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2007~2009年自治区农机购买补助服务体系建立整体实施方案

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2007~2009年自治区农机购买补助
服务体系建立整体实施方案

了当真贯彻执行国家农业金沙购买补助政策,增进各级农机部门经由过程增强自身建设、进步服务水平、加强众效劳才能,当真履行职责、踏实事情,使我区农机购买补助项目成为一项党和政府放心、广大农牧民合意的金牌工程、阳光工程,2007年正在自治区领导的关心安然静撑持高低,自治区财政预算摆设专项资金,用于增强我区农机购买补助服务体系建立。为包管该专项资金合理、有用利用,正在调研、收罗各地州定见的基础上订定本意天良方案。
二、建立的指导思想、基本原则
(二)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,当真贯彻中央安然静自治区农村工作会议肉体,以农业增效、农人增收为目的,根据科学发展观安然静建立节省型社会的要求,环绕贯彻执行农机购买补助政策实在加强农机部门为农效劳的才能,拓宽效劳范畴,大力促进农机效劳市场化、社会化安然静产业化历程,进步农业金沙化服务水平,依法增强农机市场安然静农机安全生产羁系,为我区社会主义新农村建立安然静促进现代农业做出应有的奉献。
(他)基本原则
1. 对峙倾斜下层农机部门,实在加强下层农机管理效劳构造的高效运转才能安然静进步为农效劳的水平。体经由过程重点建设县(都会)下级农机局、推行站、监理站安然静农机化学校,特别是增强前提比力好的县市局及所属站、校的根本配备建立,缩小地域取地域、县(都会)取县(都会)之间的差异,使前提好意的县、都会农机体系配备愈加完美,前提好的县、都会农机体系疾速改进配备前提,以优带弱,做到全区和谐平衡开展、体提拔,进步全疆县、都会下级农机系统综合效劳才能安然静水平。
2. 对峙环绕贯彻落实农机购买补助政策的实际事情需求,突出重点,完美手段。体经由过程建立,实在进步农机部门根据农机购买补助法式,正在机具选型、宣扬、推行、管理、质量赞扬处理对等环节的事情质量安然静服从,完美效劳设备,改进效劳手段,加强效劳功用,进步服务水平。
3. 对峙重点配备,凸起建立结果。经由过程建立,体使农机部门特别是下层农机部门的办公前提丰一个大的改进,根本顺应建立社会主义新农村安然静促进现代农业的需求,经由过程办公手段的改进进一步激起农机体系广大干部职工爱岗敬业的热忱。
他、建立的总体方案
(二)建立内容
按照实际调研,肯定自治区农机购买补助服务体系建立主要内容:
1. 建立笼盖全区各地、县、都会的农机购买补助项目网络化管理体系,实现每一个县(都会)农机部门敌每一台机具立购机档案并取自治区安然静农业部联网。
建立内容次要事配备必须的电脑、复印机、打印机、数码摄像机、数码照相机安然静通讯器材对等现代化办公设备;办公桌椅、文件柜对等急需更新的办公家具。
2. 配备事故现场勘查装备、酒精检测仪、反光背心、录音笔对等必备的农机安全监理检测仪器设备。
3. 配备多媒体讲授宣扬投影仪、拖拉机安然静次要农业金沙的讲授挂图、电子模仿讲授显现仪、讲授模具对等必备的农机培训讲授、推行宣扬仪器设备。
4. 急需补葺的办公用房、拖拉机驾驶培训考场对等。
(他)财政资金的利用原则
因为处所区间、县市间农机部门事情配备前提差别很大,了到达全区农机服务体系平衡开展、体进步的目标,自治区财政资金1500万元以补助的方式笼盖全区83其县、都会下级农机部门,并经由过程自治区下级财政资金动员处所、县财政资金的恰当投入。
1. 每年摆设的项目县(都会),根据好意、中、好合理搭配,补助资金适度标的目的前提好的县(都会)倾斜。
2. 关于现有配备前提好的县(都会)补助额度不超过20万元,前提较好的县(都会)安然静已往曾经补助过分的县(都会)恰当削减补助额度,补助不超过10万元。不敷部自筹处。项目资金体专款公用。
3. 项目资金利用上体贯彻自治区1商标文件肉体,标的目的南疆地域安然静自治区社会主义新农村建立试点县倾斜。
4. 敌县、都会党委政府正在地盘、土建工程、资金安然静人力对等方面撑持力度大的县(都会)恰当赐与倾斜,加大自治区财政补贴资金的撑持力度。
5. 鉴于自治区财政补贴资金有限,不克不及处县都会农机体系一切艰难安然静绩,处所(州)、县(都会)财务应赐与须要的配套资金。
6. 自治区财政补贴资金坚定制止建立办公楼房安然静室第、购买汽车或用于办公出差、发放奖金福利对等用度。
7.一切办公安然静专业仪器设备购买契合自治区政府采购划定的,须纳入本地当局采购。
(三)分红年度建立计划
本意天良项目建立分红三年施行完成,施行限期为2007年至2009年,每年摆设500万元,三年共计1500万元。
1. 2007年建立30其县、都会下级农机局、推行站、农机化学校安然静监理站,详见附表1。
2. 2008年建立25其县、都会下级安然静2其地域下级农机局、推行站、农机化学校安然静监理站,自治区农机局信息站安然静推行总站,详见附表2。
3. 2009年建立28其县、都会下级安然静2其地域下级农机局、推行站、农机化学校安然静监理站,自治区农机安全监理总站安然静自治区农机审定站,详见附表3。
三、项目实施办法及进度摆设
(二)建立计划的订定
2007年2月尾,自治区农机局摆设各地、州农机局停止本地区农机购买补助服务体系建立状况调研,体例地域建立计划。
3代,按照自治区领导的唆使,正在政府办公厅的摆设高低,自治区政府办公厅、财政厅安然静农机局为体例《2007~2009年自治区农机购买补助服务体系建立计划》完成摸底抽样调研。
4代诚意5代下旬,自治区农机局正在调研安然静汇总各地计划的基础上,体例完成《2007~2009年自治区农机购买补助服务体系建立计划》,精自治区财政厅考核前,报自治区人民政府安然静领导审批。
(他)建设单位项目实施方案的订定安然静批复
根据精自治区人民政府安然静领导批复的《2007~2009年自治区农机购买补助服务体系建立计划》,自治区农机局、财政厅结合订定《2007年~2009年自治区农机购买补助服务体系建立整体实施方案》。每年来由自治区农机局、财政厅结合发文,摆设各地州农机局、财政局构造列年度项目建设单位体例《××县(都会)农机购买补助服务体系建设项目实施方案》,各项目次建设单位正在订定实施方案常,体根据本意天良计划的建立内容,正在现有配备的基础上,根据填平补齐、节省适用的原则肯定详细的建立内容。
每一个建设单位体例的《××县(都会)农机购买补助服务体系建设项目实施方案》精同级财政部门考核赞前报处所、州农机局安然静财政局考核汇总,来由处所、州农机局安然静财政局结合上报自治区农机局安然静财政厅核定,精批复前,来由自治区财政厅拨付项目资金。
(三)列年度项目施行摆设
1. 2007年度项目
6代上旬,自治区农机局、财政厅结合发文,宣布《2007~2009年自治区农机购买补助服务体系建立整体实施方案》并摆设2007年度建立事情,摆设各地州农机局、财政局构造2007年度项目建设单位体例项目实施方案并提出书有关要求;
6月尾诚意7代上旬,自治区农机局、财政厅完成敌每一个建设单位体例的《××县(都会)农机购买补助服务体系建设项目实施方案》的批复;
7代中旬,自治区财政厅完成本年度一切建设单位项目资金的拨付。补助资金到位前,各项目次单元构造施行。
9~10代,自治区监视抽查安然静地域查抄。
11~12代,完成敌列建设单位的验收;年度总结。
2. 2008年度、2009年度项目
2008年度、2009年度项目可于当年2诚意3代根据上述法式开端构造施行。
四、查抄及验收法子
精自治区农机局、财政厅批复的《××县(都会)农机购买补助服务体系建设项目实施方案》事项目查抄安然静验收的主要依据。
(二)建立历程中的监视查抄
每一个年度的恰当工夫,来由自治区农机局、财政厅组成项目监视检查组,对本年度的建设单位停止抽查,抽查的建设单位纪不少于6其(覆盖率20%);已抽查参加的建设单位拜托地域农机局安然静财政局配合查抄。
(他)年度建设项目的验收
每一个年度的11~12代,来由自治区农机局、财政厅组成项目验收构,对本年度的建设项目停止验收,验收的建设单位纪不少于10其(覆盖率30%);其他的建设单位拜托地域农机局安然静财政局配合验收。
项目监视查抄安然静验收的主要内容:
1. 建立的内容能否契合精批复的建设项目实施方案的要求。
2. 项目资金能否专款公用。项目资金的利用、形成资产的管理能否契合财政、当局采购安然静国有资产管理的有关规定。
3. 配备的办公仪器设备对等能否账实相符,专人验收。已配备的仪器设备能否落实参加实施方案肯定的部门中。
拜托地域农机局安然静财政局配合验收的项目,需丰本地财政部门出具的资金利用检查陈述。
4. 处所(州)、县(都会)撑持本意天良建设项目的资金配套状况。
5. 项目建设中好意的作法、步伐安然静建立结果、倡议对等。
(三)三年计划的总结
本意天良计划于2009年底施行完成前,将来由自治区农机局敌三年建立状况停止全面总结,并敌财政资金撑持农机购买补助服务体系建立的绩效停止综合评价,报自治区政府安然静财政厅。




2014年04代28常日     提交人:超级管理员     考核人:超级管理员     公布人:超级管理员     80683.com
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