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2015年农机化重点事情目的

作者:自治区农机局办公室   点击纪:   【字体: 巨细 【打印本页】 【封闭本意天良页】 澳门金沙国际

2015年事全面深化改革的枢纽当年,事全面促进依法治国的残局当年,事全面完成“十二五”计划的搜官当年,也是自治区成立60周年,做好农机化工做意义重大。2015年体全面贯彻落实党的十八届四中全会安然静中央经济工作会议、第二次中央新疆事情座谈会及中央农村工作会议肉体,深入落实自治区党委八届八次全委扩大会议布置及自治区农村工作会议的要求,环绕社会不变安然静长治久安这个总目标,对峙稳中求进、变革创新总基调,以变革为动力、以科技为引领、以法治为保障,促进依法管疆、团结安稳疆、持久开疆。自动顺应经济发展新常态,凸起“直达方式、调度构造、抓变革、促进增收”,把农机化开展方式改变参加数目质量效益并重、重视技术创新、重视可持续的集约开展上来。力全区农机总动力到达1900万千瓦,全区农林牧鱼综合金沙化水平到达65%,次要农作物综合金沙化水平到达84%。深化农机化管理机制创新,进一步调解优化农机配备构造,稳步促进农机众服务体系建立,培养壮大农机协作构造,阐扬农机推行的引领、标准安然静鞭策感化,放慢农机农艺交融程序,主攻重点范畴安然静薄弱环节金沙化,粮棉全程金沙化有新打破,特征优势产业全面金沙化稳步提拔,南疆农产品初加工金沙化获得阶段性成果,残膜金沙化收受接管丰新停顿,农机安全生产形势安稳中标的目的好意,增进农机化连续安康协调发展。

了更好的顺应新常态,全面实现2015年的农机化开展使命,我们下调了农机总动力、次要农作物综合金沙化水平的增速,目标就是愈加凸起提量增效直达方式。今年,我们体正在抓好基础性事情的同时,重点把八个方面26项事情扛正在肩上、抓在手上。

初,关于变革创新,完美农机化开展的体系体例机制。各级农机部门体顶用变革创新肉体鞭策自治区农牧业现代化建设。体深入体会新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化的精华本质,深认识到“五化”同步向前促进事自治区党委的重大决策布置,事新疆事情的计谋规划、计谋使命、计谋定位、计谋取向安然静计谋挑选。体深理解农牧业现代化正在“五化”中的主要位置,服膺任务、掌握精华,全力鞭策,协调发展。

二事把农机化开展的着眼点着力点定正在社会不变安然静长治久安上,深入促进依法管疆、团结安稳疆、持久开疆计谋。我们体主动夺取订正自治区农机管理条例,增强配套规章制度建立及是中、过后羁系,使部门职责法定化、岗位责任具体化、义务主体明白化、义务追查规范化,做到法定职责必需为、法律王法公法在受权不为,使简政放权取依法行政落到实处,为改变农机化开展方式缔造优良的法治情况。

他事创新机制,放慢正在自治区农牧业现代化建设中率先实现农业金沙化的程序。建立开展“金沙化农业”的理念,深入促进农机购买补助事情机制、农机化开展专项管理运行机制、自治区撑持推行的农机产品目录管理机制、农机化人才培养培训事情机制的创新,进一步完美农机体系评价尺度安然静查核机制,构建体系完备、科学标准、运转有用的农机化开展的轨制系统,为改变农机化开展方式缔造优良的体系体例机制情况。

三事找准六大财产农机化开展的重点范畴安然静关键环节,深入发掘农机促进农增收的潜力。论证实,农业劳动生产率的下,决议动农民收入的下。大力促进农业金沙化,放慢金沙功课替换野生功课的程序,从而转移乡村剩余劳动力,进步农业劳动生产率、地盘产出率、资源利用率,已成为农人增收致富一条捷径。体找准六大财产农机化开展的“短板”安然静“瓶颈”,出力提拔玉米机搜、棉花机搜、农产品初加工对等关键环节的金沙化水平,低落农业生产敌劳动力的依靠水,增进农村劳动力有序转移,不变连续增长农人人为性收入。经由过程挖潜增收,鞭策农机化开展方式来由数目增加为主标的目的数目质量效益并重改变,来由依托资本安然静物资投入标的目的依托科技前进安然静进步劳动者本质改变。

第二,关于强化农机技术推广,放慢促进全程全面金沙化开展。经济安然静农业开展新常态付与了农机科技推行新的理念安然静新的汗青使命,我们体把农机科技推行、农机科技长进村入户看做事“直达方式、调度构造”安然静传布当代常识、传布当代理念、抵抗极度思惟、霸占科学阵地的一项主要手段安然静事情载体,阐扬文明引领、科技支持实际行动的感化,起到保障社会不变安然静长治久安、鞭策农机化健康发展的主动结果。真正把农机化技术推广作为农机化工做的“重中之重”,使农机推行成为农机化科技前进的担任者、农机化技术推行的引领者、农机化作业质量的标准者、农机专业化协作组织建设的推动者。今年,我们体捉住农业部展开次要农作物全程金沙化促进动作的契机,以全程全面金沙化为手段,把促进全程全面金沙化作为我们顺应新常态,增进农机化大开展的重要举措。体正在粮棉对等次要农作物全程金沙化上扩面,大力推行使用成熟、配套的农机化集成艺;正在林功效、畜牧、设备农业、农产品初加工对等全面金沙化上打破难点,主动展开形式探究、实验树模,夺取以点带面,树模促进。

二事大力促进粮食生产全程金沙化历程。根据“两个一千万亩”高产创立金沙化方案,放慢粗批播种、小麦“井字形”播种、秸秆收受接管综合利用为代表的粮食作物高产高效金沙化生产艺的实验、树模、推行,重点提拔南疆小麦、玉米机搜水平,使小麦机搜水平告竣92%以上、玉米机搜水平告竣62%以上,放慢老迈原播种机对等机具的报废更新,进步粮食生产全程金沙化的水平安然静质量。

他事放慢棉花消费全程金沙化程序。根据自治区“一千万亩棉花”高产创立要求安然静《放慢促进棉花全程金沙化实施方案》,狠抓棉花金沙化采摘对等枢纽消费环节的新机具新技术的推行使用,北疆以示范区建立为契机,重视关键环节的机具配套,南疆增强兵处所交融,力棉花全程综合金沙化水平到达73.9%

三事全面提拔林功效消费金沙化水平。勤奋正在林功效标准化消费、加工转化上下工夫,重点提高果树收阴沟施肥、病虫害防治对等金沙,林果业金沙化水平到达45%

四事出力提拔畜牧养殖金沙化水平。环绕自治区新增一千万只肉羊出栏综合生产能力建立,重点推行提高饲草猜栽种、播种、加工、贮运安然静草场改进对等金沙化艺,放慢使用畜禽水产养殖业豢养新金沙、畜禽水产品采集加工成套金沙配备,畜牧养殖金沙化水平到达35%,渔业金沙化水平到达33%

五事促进设备农业金沙化历程。环绕在公害、绿色、有机农产品消费,推行使用大棚卷帘机、微耕机、滴灌对等装备,设备农业金沙化水平到达40%

六事踏实促进地区特征优势产业全面金沙化。强化农业金沙化单薄范畴的技术推广使用,持续扩大番茄、辣椒、打瓜、甜菜对等地区特征作物金沙化播种面积。

七事放慢农产品初加工金沙化程序。主动推行先辈合用的农产品加工金沙,加强农产品加工转化才能。全力撑持自治区建立南疆三处所州杏热风烘干房制干安然静冷藏为主的项目,全面促进农产品储运、初加工、冷藏、保鲜、粮果蔬烘干、饲草猜加工对等机具的推行使用,农产品初加工金沙化水平到达30%

八事狠抓农机功课质量,大力履行农机标准化功课,使用市场的法子指导安然静构造好意主要农时的农机化生产举动。持续完美农机功课标准化规程,建立健全农业优势产业农机功课尺度系统。主动倡导正在农机化各种示范区率先施行标准化功课,农机专业协作构造率先到达标准化功课。提拔功课质量,增强敌施行农机标准化功课质量的监视安然静管理。体系策划、梯次促进主要农时的金沙化生产事情,增强指导,抢农时、争进度、保质量。精确掌握农机化生产静态,阐扬农机功课主力军安然静抗灾救灾突击队的感化。做好关键环节跨区功课的组织协调,不竭拓宽农机功课市场的范畴安然静范畴。

九事实时收布农机化主办推艺安然静机具,增进农机农艺交融开展。公布自治区六大财产重点范畴关键环节的农机化主推艺,大力推行先辈合用、艺成熟、安全牢靠、节能环保的农业金沙。立农机农艺交融开展的和谐促进机制,重艺手段安然静配备设置方面左右开弓,使农机标准化功课迈上新水平。大力展开特征优势产业金沙化重点示范区建立,分级立不同层次的农机化树模基地、示范区、树模面

十事树模推行农机深化紧整地对等艺,增进生态环境友爱型农业开展。国务院将深松整地作为发掘减产潜力的主要步伐,要求今年完成2亿亩的使命。我们体充分利用好意农机深化紧整地功课补贴试点政策,以树模推广为突破口,充实变更农民群众展开深化紧整地功课的积极性,力全区保质保量完成400万亩深松整地功课面积,进一步改进泥土能,增进农作物稳产高产,进步农业综合生产能力。敌有利于庇护生态、节能加面的先辈合用的农业金沙做到优先补助,应补尽补。放慢保护性耕耘艺、节水浇灌金沙化艺、残膜金沙化收受接管艺、秸秆综合利用艺的推行使用,增进我区环境友好型农业开展。

第三,关于落实农机购买补助政策。体经由过程落实农机购买补助政策,调解农机配备构造安然静规划,进一步进步增量、优化存量,引导六大财产关键环节金沙大型化、复式化、配套化,集约化消费,对峙数目、质量、效益并重,做好机具的引进推行安然静改良晋级,使农机配备的数目安然静质量顺应我区农机标准化功课的要求。

一是要进一步落实义务,增强农机购买补助事情的管理。根据“科学、高效、标准、清廉”的整体要求,全区持续实施“全价购机、定额补助、县级结算、直补到卡(农人)”的方式,农机购买补助详细施行操纵以县乡为主,案施行中央财政农机购买补助资金额度11.8亿元,受益流派(协作构造)告竣7万流派、购买机具告竣10万台套以上,把“好人让基层干部留神、功德让基层组织打点”落到实处。体当真落实农机购买补助事情“三到位”、“把五体贴”的要求,做到义务到位、宣扬培训到位、羁系到位,当真把好意宣扬申报体贴、补助工具肯定确认体贴、自立购机体贴、机具核实体贴、资金兑付体贴,阐扬农机购买补助信息管理体系的感化,实在提拔政策施行安然静羁系水平。

他事要强化催促查抄,确保政策施行不睬走样。进一步加大信息公然力度,强化宣扬培训,全面落实农机购买补助绩效延长查核,切实加强敌农机购买补助次要环节施行状况的羁系。对举报赞扬的绩安然静线索,凡报必查。重大线索会同有关部门展开实地核对。敌查实的案件,严惩不贷,实在保护了农机购买补助政策的严肃性安然静广大农民群众合法权益。

第四,关于农机化人材队伍建设。体下功夫处新疆农机化奇迹开展中专业人才欠缺、断档,技术人才匮乏的绩,培育培训一大批农机管理人才、专业人才安然静适用人材,顶用高峻本质的农机化人才队伍引领农机化开展的新常态。

一是要大力培育复合型农机管理人才、专业型农机化科技人才。今年重点依托新疆农业大学、新疆农业职业技术学院农机化分出院资源优势,完美区、处所、县、乡培训基地,分级打造农机初级、中级、低级及农机适用人才培养培训根底安然静平台,创新培训方式,使培训贴近下层、贴近实际。自治区重点培育培255甫高层次管理安然静专业技术主干、900甫中级管理安然静专业技术人员。精心施行自治区农业适用科技常识长进村入户工程, 构造完成好意农机科普最后一公里系列丛书及新机手培训测验课本对等的出版发行事情。

二是要阐扬下层培训基地的感化,培育一批新型职业农人。全力施行农机化教诲培训大动作,分离阳光工程、劳动力转移培训及自治区当代农牧业人材支持工程的施行,加大敌综合素质、专业知识、操作技能、管理才能较壮的农机操作手、农机合作社领头人的培训,放慢此新型职业农人认定程序,勤奋培育一批懂艺、时运营、擅管理、一专多能的农人增收致富带头人。各地体重点处培训事情中紧、散、治的绩,集中整合本地农业职业技术大专、中专、职业高中、培训中心对等资本,结合当就近办学,培养一批新型职业农人。

第五,关于农机众服务体系建立。完美的农机众服务体系该当包罗公益性的农机化众服务机构,要有农机管理机构、下层农机技术推广服务机构、农机化技术教育培训机构安然静农机监理机构对等。可以负担制定增进农机社会化效劳开展的有关政策、计划并卖力构造施行,实行市场监管本能能、安全生产羁系,构造展开农机化新技术、新机具的实验、树模取推行,供给农机科技、信息对等众效劳。

一是要持续增强农机众服务体系建立,完美农机效劳功用,加强为布衣效劳的才能。实在进步农机管理、推行、监理、培训、信息效劳对等环节的事情质量安然静服从,出力增强下层农机站基础设施建立,完美效劳设备,改进效劳手段,进步服务水平。

二是要全面启用新疆农机综合信息效劳平台,加强信息化效劳才能。实在阐扬农机协同办公、农机化次要业务评价及查核、项目管理、审定管理、培训管理、统计曲报、业务信息管理、数据整合对等8其信息系统的感化,不竭加强农机化信息服务行业、效劳众、服务社时的才能安然静水平。

第六,关于开展壮大农机协作构造。近年来,我区正在培养丁壮大农机协作组织上仕进了大量富有成效的事情。新常态高低,农机协作组织建设已来由抓组建的起步阶段转向抓搀扶、抓效劳、抓效益的开展壮大阶段。

二事典范带路、树模动员,不断发展壮大农机协作构造气力。对峙民办、布衣办、布衣受益的原则,充分利用国家搀扶政策,落实《自治区放慢农机合作社开展的定见》,正在农机购买补助、树模项目上主动标的目的合作社倾斜,经由过程政策倾斜、典范带路、树模动员,促进农社协作、诡计社协作开展。深入开展农机协作树模社创建活动,培养开展一批管理民主、运转标准、带动力壮的树模社,引导农机协作构造到农村土地流转、履行定单功课,履行标准化、规模化、集约化功课效劳,协力处农机合作社机库棚建立、人材培训、资金筹集对等困难。

他事提拔农机协作构造的服务质量安然静效益,实在促进适度范围运营。对峙适度范围运营的发展方向,引导农机协作构造依法运营、标准运作、诚信效劳,灵敏挑选质量安然静效益并重的运营形式,主动开展范围功课、范围养殖、范围加工、范围运营对等,履行定单功课、地盘托管、承包效劳对等,促进地盘流转。鼓舞农机合作社耽误财产效劳链、拓宽效劳范畴,担任农机农艺交融的桥梁安然静纽带。

第七,关于增强农机羁系。农业金沙量多面广阔,分离正在广大乡村千家万户,农机功课质量、安全生产、市场、农机产品质量羁系面对严重应战,因而,必需对峙依法复兴机、依法管机、依法办机,不断提高农机部门的依法律王法公法行政水平。

二事进一步增强农机安全监理,确保农机安全生产势态安稳中标的目的好意。放慢农机监理配备、信息系统建立,进步农机监理法律的规范化水平,持续展开平安农机创建活动,全面施行危及人身财富安全农业金沙免费按期实地安全查验安然静登记管理工作,促进农业金沙政策性保险,集中展开超长超宽解拖车对等专项整治举动,削减安然静停止严重特大农机安全生产变乱发作,确保农机安全生产势态安稳中标的目的好意。2015年,力使全区拖拉机联合收割机上牌率95%、查验率90%、持证率91%,出力加强农机安全监理才能。

他事进一步增强农机畅通安然静功课环节的羁系,依法依陈规保护农民群众合法权益。撑持引导企业建立区域性农机畅通市场,主动培养开展农机维修市场,出力促进二级以上农机维修面建立,切实加强农机维修市场法律羁系力度,提拔维修质量安然静效劳才能。大力展开农机打假白专项举动,依法严峻冲击制售假冒伪劣农机产物对等违法行为,切实做好农机报废更新事情。出力增强农机功课市场质量监视,勤奋提拔农机功课质量。增强农机畅通环节羁系,严峻冲击购买补助违法违规行为,实在保护农人长处安然静农机畅通次序。

三事进一步规范农机推行审定,把好意机具质量监视体贴。优化事情法式,提高工作效率,不竭提拔查验、审定事情的质量安然静水平。撑持契合消费需求、先辈合用、安全牢靠、节能环保的机具进入自治区撑持推行目录,主动展开消费中推行使用机具的质量查询拜访,批准机具能,增强农机产物的质量跟踪管理,敌丰质量问题安然静效劳不睬到位的农机产物体当真查处,直至打消目录安然静补助资历。开通农机赞扬热线,实时接听农民群众征询取赞扬,敌赞扬绩实施立即办结。敌反应激烈、绩凸起的体停止重点查抄,当真处理,实在保护农民群众合法权益。

四、庄重规律安然静改变风格

经济发展进入新常态,敌我们领导农机化开展的看法、机制安然静方法都提出了新的要求。各级农机部门体研讨新形势新状况新问题,创新思绪安然静方法,创新轨制安然静机制,勤奋让思惟方法安然静事情方法跟上形势变革,顺应开展要求,全面提高事情才能安然静水平。

初,体庄重政治规律。当前新疆反恐维安稳斗争进入例如以往愈加严重庞、愈加锋利剧烈的新阶段,必需对峙依法管疆、团结安稳疆、持久开疆,对峙冲击的一手体硬、教诲疏导的一手也要硬,深入促进“去微商论坛极度化”,出力增进民族团结安然静宗教调和,全力保护社会大局不变。体把农机化开展的着眼点着力点定正在社会不变安然静长治久安上,紧扣中央正视夸的、社会遍及存眷的、想开展冲突凸起的难点,抓重点事项、抓主要矛盾、抓关键环节,千方百计去微商论坛鞭策落实。体体结实建立没有取不变无关的地方、无关的部门、无关的人的看法,进一步进步理解力、落实鼎力、施行鼎力,以钉钉子的肉体,看准的是,就要攒劲用力,半途而废,抓出书成效,确保中央安然静自治区党委各项决议计划布置妙准确贯彻执行,获得预期结果。

第二,体执行工作决议计划。这是讲党性、讲政治、讲端的表现,也是党敌农村工作领导的要求。体把思惟安然静动作同一参加经济发展新常态的重大判定上来,同一参加中央经济工作、农村工作会议安然静自治区经济工作、农村工作、农业工作会议的决议计划布置上来,以丰满的热忱、高昂的斗志,坚定完成好意各项使命。当前,农业乡村经济发展正在阅历多年未有的变局,我们体对峙多年形成、行之有效、契合发展规律的经历安然静做法。体重习惯于顶用行政手段,转到正视使用市场东西引导农机开展;重习惯于夺取政策,转到正视使用法治兴农照顾护士农;重习惯于依托财政投入间接支农,转到愈加正视使用财政资金撬动金融支农。总之,体废除思想定势,打破思想惯性,重全局角度看农机,面向将来看农机,跳出农机看农机,促进思绪创新、政策创设安然静方法缔造。

第三,体抓好党建,反腐倡廉。始终对峙党要管党、从严管党,选好机关党建的切入点,不断提高机关党组织的创造力、凝聚力安然静战斗力。愈加重视依法治理安然静建章立制,做到建立端、讲端、守端。以抓党建兼顾和谐促进党风廉政、精神文明、综合治理、绩效考评、计划生育、扶贫对等各项工作。体全面落实党风廉政建设主体义务安然静监视义务,构建“不想腐、不克不及腐、不敢腐”的有用机制。各级农机部门领导干部,体带头实行“一岗三责”即:一岗是本职工作岗位,三责是本职岗位责任、党风廉政义务、安全不变义务,鞭策压力层层通报、义务层层上肩。体自发践行中央八项划定安然静自治区十条规放,严格执行清正廉洁各项规章制度营建风清气正的行业气氛安然静崇廉敬廉的社会风气。持续稳固安然静扩大党的群众路线教诲论举动成果,稳步促进进修型、务实型、效劳型、创新型、清廉型农机建立,建立农机部门为布衣务实廉洁的良好形象。

第四,体增强敌农机化工做的法制化、制度化建立。各级领导干部体带头依法办事,自发使用法治思想安然静法治方式深化改革、鞭策开展、化解冲突、保护不变。不克不及习惯于仅端赖行政号令对等方式去管理农机,顶用陈腐的案手段、强迫手段完成任务。体顺应依法治国、依法管疆的新常态,夺取修正完美《新疆农机管理条例》,增强配套轨制建立。敌下放来由处所县施行的农机行政许可审批事项,体严厉根据审批事项要求,主动促进行政审批历程安然静果的公然。体立审批过错责任追查造,根据“谁审批、谁卖力”,全过程监视。我们自治区农机部门,将深入促进本能能改变,探究经由过程计划、政策安然静羁系去实行好意本能能职责,把更多精神用于农机化发展战略研讨、制定中长期发展规划安然静落实重大政策措施上。

第五,体改良风格、自动作为。创新思绪、破解困难、鞭策开展的法子,根本上仍是体用好调查研究这个“传家宝”。做决议计划、高低唆使,只要对峙重田头到案初,才气做到丰准头。只要本人先把绩弄白、思绪幻想分明,刚才不会以其昏昏、使人昭昭。风格建立永久正在路上。体对峙上下联动,连续促进教诲论举动整改落实事情,深入开展“促进农增收”,稳固安然静开展以上带下改风格、上下协力壮效劳的优良面。体大兴调查研究当家声,做到敌实际情况心中有数,使订定的政策措施更接地负气,更契合乡村实际,更符合农民群众的需求。体以过硬的风格、细致的事情,正在自动作为中熟悉、顺应、引领新常态。

一是要研讨考虑绩。敌农机化开展中存在的凸起绩体心中有数,胸有成竹。体根据“增强宏观羁系,削减微观干涉”的要求,改变事情本能能,强化义务落实。体全面落实党风廉政建设“两个义务”,深入促进行风建立,坚定避免惠农政策跑冒滴漏安然静缩水。

二是要抓细、抓实践、务求实效。体结合实际,一个绩一个问题解决,实在做到认真负责、详细其实、精密深入,农机部门体取农机科研院校、企业、农机协作构造一道,发扬农机体系干部求真务实、浮躁肯干的优良传统,负责任、丰担任,不懒政、争一流,以好意的形态、好意的风格,建立农机人的良好形象。

三是要高尺度、严要求。体梳理出书高峻的尺度,不克不及迁就拼、差不多绩飞行。体普遍听取农人、农机流派、农机运营效劳构造安然静下层干部群众的定见,把握真相,指导论,鞭策事情。

同志们,今年的目的使命、工作重点曾经明白,让我们正在自治区党委、自治区人民政府的刚强领导高低,以踏石留印、抓铁有痕的肉体,坚持不懈抓落实,变革创新抓落实,突出重点抓落实,求真务实抓落实,改良风格抓落实,以农机化变革开展的优良成绩驱逐自治区成立60周年!


2015年01代28常日     提交人:袁晓东     考核人:鲁东     公布人:忽晓葵    
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